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2019年中央一号文件再次探讨三农工作,环绕坚决农业农村优先发展,从八个方面明确提出了明确要求。这是时隔十九大首次明确提出实施乡村大力发展战略,2018年中央一号文件和《乡村大力发展战略规划(2018-2022年)》对乡村大力发展战略规划篇布局后,党中央国务院着眼于终极全面完成小康社会发展全局,有效应对各种风险挑战的自主规划,是实施乡村大力发展战略开始良好局、开始良好步伐的关键。农业农村优先发展是构建现代化的普遍规律。

根据世界现代发展史,已经构筑了现代化的国家,在工业化的中期阶段,重点反对农业农村的优先发展,缓和农业农村的现代化。经过40年的改革开放,中国国情再次发生了深刻的印象变化,整体上已经进入工业化中后期发展阶段,城乡之间、工农之间、经济社会之间发展不均衡、不充分的对立越来越明显。在当前经济上行压力增大、国际贸易形势复杂多变的背景下,减缓补充农业农村短板,做好三农工作具有相似重要性。

反映国家意志和全局指导。农业农村优先发展有深刻印象的内涵,三农是压舱石,解决问题三农问题是全党工作的重中之重。突破三农问题的传统理解,构成三农问题的现代理解观,充分认识农业多功能、农民多属性和农村多价值。

要改变各级党委和政府的政绩观,不仅要看工业,还要看农业,不仅要看城市居民,还要看农民群体,不仅要看城市建设,还要看农村面貌。减缓建设体制机制和政策体系。要完善顶层体制机制和政策设计和实施方法,增进基础建设、元素配置、公共服务、人才配置、资金反对等向农业农村弯曲,保证资源资金向农业农村流动、公共资源向农业农村配置、干部人才向农业农村配置,推进农村充分发展和城乡平衡发展。

要稳定建立农业农村优先发展政策导向,抓住三农业工作中各重点任务的实施,推进农业质量提高和绿色发展,有效提供国家粮食安全和最重要的农产品,拓宽农民减免渠道,减少农民收入,减少扶贫攻势跨越乡村大力发展战略的全过程。今明两年是全面竣工小康社会的终极时期,我们坚决以农业农村优先发展总方针,以实施乡村大力发展战略为总线,全面完成小康社会三农工作必须完成的硬任务,保证乡村大力发展战略的第一步目标如期构建,为社会主义现代化强国建设奠定坚实的基础。(作者王亚华为清华大学公共管理学院教授、副院长、清华大学中国农村研究院副院长)更多信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登,专门用于自学交流,不包括商业目的。著作权归原著作者所有,如涉及作品内容、著作权等问题,要求30日内联系本网,立即处理。


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